Le Portugal, en forme longue la République portugaise, en portugais : República Portuguesa, est un État transcontinental d'Europe du Sud-Ouest, dont le territoire continental est situé dans l'ouest de la péninsule Ibérique, et dont le territoire insulaire est situé sur la plaque continentale africaine pour Madère, et à cheval sur les plaques européenne et nord-américaine pour les Açores. Délimité au nord et à l'est par l'Espagne, au sud par sa frontière maritime avec le Maroc et les Canaries espagnoles, et à l'ouest par l'océan Atlantique, ce pays est le plus occidental de l'Europe continentale. Fondé en 1143, c'est le plus vieil État-nation d'Europe et ses frontières terrestres internationales, établies au milieu du XIIIe siècle, sont parmi les plus anciennes encore en vigueur en Europe et dans le monde. Son expansion précoce dans l'Atlantique à partir du XVe siècle lui permet de posséder au XXIe siècle une zone d'exclusivité maritime de 1 727 408 km2, soit dix-huit fois sa superficie terrestre, classée troisième ZEE de l'Union européenne, cinquième d'Europe et vingtième du monde. Le Portugal est constitué du Portugal continental, qualifié communément de Continente, et des archipels des Açores et de Madère, deux régions autonomes situées dans l'océan Atlantique nord, pour une superficie totale de 92 090 kilomètres carrés. Du fait de sa situation géographique, de son histoire et de sa position de tête de pont de l'Europe face à l'Amérique et à l'Afrique, le Portugal se conçoit depuis des siècles comme un trait d'union entre l'Europe et l'Atlantique sud. Membre fondateur de l'OTAN, étroitement lié politiquement et militairement à l'ensemble des autres pays occidentaux, le Portugal est membre de l'Union européenne, de l’OCDE, de l'ONU, du conseil de l'Europe et de l’espace Schengen, et il est l'un des pays fondateurs de la zone euro. Dans le même temps, fort de son histoire atlantique et de son appartenance aux mondes ibériques, il est également membre de l'Organisation des États ibéro-américains (OEI) depuis 1949, et est l'un des États fondateurs en 1996 de la Communauté des pays de langue portugaise (CPLP). Le Portugal entretient des liens politiques, culturels et institutionnels privilégiés avec les PALOP et surtout avec le Brésil, avec lequel il a établi en 1971 le « Statut d'égalité » (Estatuto de Igualdade (pt)). En même temps, il entretient d'importantes relations en Europe avec l'Espagne et la France, l'Allemagne, le Royaume-Uni et l'Italie, qui sont ses cinq plus importants partenaires culturels et commerciaux. Ce double ancrage est entretenu par le fait qu'après s'être définis pendant des siècles comme un peuple « à vocation atlantique », ne faisant pas vraiment partie intégrante de l'Europe, les Portugais ont choisi de se placer, à partir de 1974, comme un peuple « euro-atlantique », appartenant pleinement à la fois à l'Europe et aux mondes atlantiques, et situé au cœur de la lusophonie. Fondé au XIIe siècle, le royaume de Portugal devient au XVe siècle l'une des principales puissances d'Europe occidentale, jouant un rôle majeur dans les grandes découvertes et se constituant un vaste empire colonial en Afrique, Asie, Océanie et Amérique du Sud. La puissance du pays décline à partir du XVIIe siècle. La monarchie portugaise est renversée en 1910, à l'issue d'un soulèvement militaire qui contraint le roi Manuel II à l'exil. La Première République portugaise (en portugais : Primeira República) est le régime politique en vigueur au Portugal entre la fin de la monarchie constitutionnelle, marquée par la révolution du 5 octobre 1910, et le coup d'État militaire du 28 mai 1926. Puis, pendant plus de quarante ans, le pays est soumis au régime autoritaire d'António de Oliveira Salazar, jusqu'à la révolution des Œillets de 1974 qui met fin à la dictature et restaure la démocratie dans le pays. L'économie du Portugal a alors connu un essor important. Il devient à la fin du XXe siècle un pays développé selon les standards européens, économiquement prospère, socialement et politiquement stable. Le Portugal est un pays en mutation économique et sociale, qui effectue depuis 2015 un redressement économique rapide, après la crise socio-économique et politique de 2009-2013. Le Portugal doit relever le défi du renouvellement des générations, le pays a en effet la fécondité la plus faible d'Europe et l’une des plus faibles au monde, tombée en 2014 à seulement 1,23 enfant par femme. En 2022, le taux de natalité du pays est remonté à 1,43 enfant par femme. Durant la dictature de 1926 à 1974, près d'un million et demi de Portugais sont partis travailler en dehors du pays pour fuir la pauvreté de la campagne et les guerres coloniales. Les fortes zones d'émigration portugaise sont le Brésil, les États-Unis, la France, le Luxembourg (14,5 % de la population totale du pays), la Suisse, l'Argentine, le Venezuela, le Canada, ainsi que la principauté d'Andorre (16 % de la population totale du pays). Avec plus de 30 millions de luso-descendants (descendants portugais) dans le monde, la diaspora portugaise est à l'heure actuelle l'une des principales diasporas européennes et mondiales. Le tourisme, principalement balnéaire, est une ressource très importante, notamment en Algarve et dans la région de Lisbonne. Le climat subtropical de Madère et ses paysages singuliers en font une destination touristique appréciée. Le Portugal est l'un des pays les plus visités d'Europe avec 12,7 millions de touristes en 2019. Il est également un grand pays viticole, réputé notamment pour le porto. Le Portugal est par ailleurs le premier producteur mondial de liège. Le Portugal rayonne enfin par son action sur la scène internationale, et par les grands évènements qu'il organise. Sa capitale, Lisbonne, est depuis 1996 le siège de la Communauté des pays de langue portugaise (CPLP). Elle a accueilli l'Exposition universelle sur le thème des océans en 1998. Elle accueille en outre depuis 2016 le Web summit, confirmant son statut de pôle européen des technologies de l'information et de la communication. L'Union européenne y a établi les bureaux de l'Agence européenne pour la sécurité maritime et de l'Agence de l'UE sur les drogues. Plusieurs Portugais sont ou ont été récemment à la tête de grandes organisations internationales : José Manuel Durão Barroso a été président de la Commission européenne de 2004 à 2014, António Guterres est le secrétaire général des Nations unies depuis 2017, et António Costa est depuis 2024 le président de l'Union européenne. Entre 1999 et 2002, le Portugal a été l'un des principaux soutiens internationaux du Timor oriental dans son processus d'accession à l'indépendance. Célébrant les liens historiques et culturels les unissant, le Portugal a également obtenu, conjointement avec l'Espagne et le Maroc, l'organisation de la Coupe du monde de football 2030, après avoir été l'hôte du Championnat d'Europe en 2004. En 2024, l'indice mondial du soft power établi par le cabinet de conseil Brand Finance plaçait le Portugal en 27e position dans l'indice d'influence mondial sur 193 pays, soit parmi les 15 % de pays les plus influents au monde. Ce bon classement ne doit rien au hasard. Pour des raisons historiques, et malgré ses ressources très limitées, le Portugal est un pays dont la politique étrangère a une vocation universelle. Sous-tendu par son passé impérial, son champ d’action est très large. La politique diplomatique habile et ambitieuse du Portugal est régulièrement saluée par les spécialistes en relations internationales et par la presse internationale. Cette politique est soutenue par un réseau diplomatique dense rapporté aux dimensions du pays, constitué de 134 représentations officielles (77 ambassades, 48 consulats et 9 postes consulaires ou missions permanentes) et de 226 consulats honoraires. La politique extérieure portugaise est basée sur trois principes stratégiques: intégration européenne, relations transatlantiques et lusophonie.